Новая редакция СП 3.13130: обзор изменений для СОУЭ

Статус документа и область применения

На обсуждение вынесена редакция нового свода правил СП 3.13130, в которую внесены существенные изменения. Всё сказанное в ролике — частное мнение Кочнова Олега Владимировича; за подробными компетентными разъяснениями следует обращаться к разработчикам свода правил, а именно во ВНИИПО.

Свод правил устанавливает минимальные общие требования к СОУЭ в зданиях и сооружениях на стадии проектирования и последующего содержания. Документ применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании и эксплуатации зданий и сооружений.

Сводами правил, устанавливающими требования пожарной безопасности для зданий и сооружений определённого назначения, могут быть установлены более высокие требования. Автору не удалось найти в сводах правил примеров таких более высоких требований, поэтому понятие минимальных требований он предлагает рассматривать просто как требования в части проектирования СОУЭ.

Определения СОУЭ и назначение системы

Пункт 5.2.1: СОУЭ проектируется для своевременного и однозначного информирования людей о пожаре, путях эвакуации и выдачи дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей.

Определение СОУЭ будет присутствовать только в Техническом регламенте ЕАЭС 043: СОУЭ — совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очерёдности эвакуации. Автор считает определение в техническом регламенте редуцированным: подчёркивается роль только технических средств и изымается роль организационных мероприятий, что, по его мнению, противоречит постановлению РФ 1479, где организационные мероприятия используются в полной мере.

В назначении СОУЭ говорится об информировании (в том числе потому, что есть световой и тактильный способы), но не видно задачи управления эвакуацией, присутствующей в аббревиатуре СОУЭ; этой задачи не видно и в определении технического регламента.

Термины и определения: акустически связанное пространство

Присутствие терминов и определений накладывает высокую ответственность на разрабатываемый документ; например, в ГОСТ 5939 термины и определения изъяты, чтобы не вносить коллизии, пересечения и неоднозначные трактовки.

Пункт 3.3: акустически связанное пространство — пространство внутри или снаружи зданий или сооружений, между которыми отсутствует звукоизоляция или ослабление шума на ограждающих конструкциях которых составляет менее 30 дБ в полосе частот звуковых речевых сигналов о пожаре. Если ограждающие конструкции имеют звукоизоляцию менее 30 дБ, это одна акустическая зона, с которой нужно работать; при противопожарных дверях более 30 дБ пространства акустически не связаны и с ними нужно работать отдельно.

Свод правил апеллирует к ГОСТ 34699 на пожарные оповещатели: для речевых оповещателей указан частотный диапазон 500 Гц – 3,5 кГц, для звуковых — 200 Гц – 5 кГц. Автор предлагает фиксировать частотный диапазон 200 Гц – 5 кГц (пять октавных частот: 250, 500, 2, 4 кГц) как наихудший, поскольку требования к акустическому расчёту предъявляются в том числе к звуковым оповещателям, и это позволит избежать коллизий.

Выбор между звуковым и речевым способом оповещения

Пункт 6.2.7: выбор между звуковым и речевым способом оповещения о пожаре осуществляется в соответствии с приложением Б. Звуковой способ может быть заменён на речевой по заданию на проектирование или при необходимости создания системы речевого оповещения для целей, не связанных с оповещением о пожаре. Замена речевого способа оповещения на звуковой допускается только в оговоренных сводом правил случаях.

В приложении Б уже не будет пяти типов СОУЭ: свод правил предлагает кардинально перейти только к двум типам — звуковому и речевому, при этом звуковой и тактильный способы оповещения сохраняются. Автор называет это парадигмальным нововведением, которое потребует пристального внимания и упорной работы с документом; резкий уход стал неожиданным, поскольку, например, Казахстан и Белоруссия активно работают с пятью типами СОУЭ и у них появились рекомендации и пособия в парадигме пяти типов.

Ожидается усложнение для простых объектов и некоторое удорожание технических решений; автор предполагает, что редакция будет выпущена если не в этом, то в следующем году.

Время включения оповещения и взаимодействие с методикой расчёта риска

Пункт 6.3.2: оповещение о пожаре должно включаться автоматически при поступлении управляющего сигнала на ППУ СОУЭ от СПС или пожарной сигнализации, или АУП пожаротушения, за время не более 10 секунд (речь об инерционности включения). Допускается увеличение времени включения оповещения о пожаре до 32 секунд в случае использования управляемых по радиоканалу оповещателей (беспроводных решений). При наличии одновременно СПС и АУП пожаротушения должна быть предусмотрена возможность включения оповещения о пожаре раздельно от СПС и раздельно от АУП.

Свод правил активно взаимодействует с методикой расчёта индивидуального пожарного риска 1140 для общественных зданий и сооружений; методика вышла в прошлом году и с сентября активно используется, она включена в перечень литературы и перечень ссылок свода правил.

Задержка 32 секунды плюс инерционность 10 секунд — это 42 секунды, практически минута, тогда как в методике 1140 встречаются цифры времени реакции, например 30 секунд; автор надеется, что эти вопросы будут серьёзно обсуждаться и повлекут корректировки методики.

Выводы и приглашение к обсуждению

Автор считает происходящее переломным периодом и практически не сомневается, что именно эта редакция СП 3.13130 будет выпущена если не в этом, то в следующем году, и с ней предстоит жить и работать.

Для максимально точного расчёта вероятности эвакуации людей нужна коллаборация нормативных требований свода правил и методики расчёта риска. Автор благодарит слушателей и просит задавать вопросы по ролику на электронную почту, а также подписываться на Telegram-канал.

Практика

Чек-лист по материалу

• Уточнить у разработчиков (ВНИИПО) официальные разъяснения по новой редакции СП 3.13130, не опираясь только на частное мнение из ролика.
• Проверить область применения документа и перечень стадий, на которых применяется свод правил (проектирование, строительство, капремонт, реконструкция, техническое перевооружение, изменение функционального назначения, техобслуживание, эксплуатация).
• Сопоставить формулировки определения и назначения СОУЭ в своде правил с ТР ЕАЭС 043 и постановлением РФ 1479.
• При акустических расчётах определять акустически связанные пространства по порогу 30 дБ на ограждающих конструкциях и работать с акустически не связанными пространствами отдельно.
• Зафиксировать рабочий частотный диапазон 200 Гц – 5 кГц (пять октавных частот) как наихудший для расчётов.
• Учесть переход от пяти типов СОУЭ к двум (звуковому и речевому) и условия замены звукового способа на речевой и обратно.
• Проверить проектные решения на соответствие требованиям по времени включения оповещения (не более 10 секунд, до 32 секунд для радиоканальных оповещателей) и по раздельному включению оповещения от СПС и от АУП.
• Учесть связь требований свода правил с методикой расчёта индивидуального пожарного риска 1140 и возможные расхождения по времени задержки оповещения.

Справка

Термины из видео

СП 3.13130

Свод правил, устанавливающий минимальные общие требования к СОУЭ в зданиях и сооружениях; новая редакция вынесена на обсуждение и содержит существенные изменения.

СОУЭ

По техническому регламенту ЕАЭС 043 — совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очерёдности эвакуации; по п. 5.2.1 свода правил проектируется для своевременного и однозначного информирования людей о пожаре, путях эвакуации и выдачи дополнительной информации.

Акустически связанное пространство

Пространство внутри или снаружи зданий или сооружений, между которыми отсутствует звукоизоляция или ослабление шума на ограждающих конструкциях которых составляет менее 30 дБ в полосе частот звуковых речевых сигналов о пожаре (п. 3.3).

ТР ЕАЭС 043

Технический регламент Евразийского экономического союза, в котором, по словам автора, будет присутствовать определение СОУЭ.

Постановление РФ 1479

Документ, в котором, по мнению автора, организационные мероприятия используются в полной мере; определение СОУЭ в техническом регламенте, по его словам, этому противоречит.

ГОСТ 34699

Стандарт на пожарные оповещатели, к которому апеллирует свод правил: для речевых оповещателей указан диапазон 500 Гц – 3,5 кГц, для звуковых — 200 Гц – 5 кГц.

ГОСТ 5939

Документ, в котором термины и определения изъяты, чтобы не вносить коллизии, пересечения и неоднозначные трактовки.

Методика 1140

Методика расчёта индивидуального пожарного риска для общественных зданий и сооружений; вышла в прошлом году, с сентября активно используется, включена в перечень литературы и ссылок свода правил.

ППУ СОУЭ

Прибор управления СОУЭ, на который поступает управляющий сигнал от СПС, пожарной сигнализации или АУП пожаротушения для автоматического включения оповещения.

АУП пожаротушения

Система пожаротушения, сигнал от которой наряду с СПС может включать оповещение о пожаре; при одновременном наличии СПС и АУП должна быть предусмотрена возможность раздельного включения оповещения.