Риск-ориентированный подход и расчёт пожарного риска

Риск-ориентированный подход к проверкам

Риск-ориентированный подход предполагает классификацию объектов защиты по категориям риска. От присвоенной категории зависит частота проведения проверок. Чем выше категория риска, тем чаще проводятся контрольные мероприятия.

Присвоение категории риска основывается на анализе потенциальных угроз и опасностей, связанных с деятельностью объекта. Это позволяет оптимизировать использование ресурсов контролирующих органов и сосредоточить внимание на наиболее опасных объектах.

Категория риска не является статичной. Она может быть изменена на основе результатов независимой оценки риска (НОР). ГПН учитывает результаты НОР как динамический показатель, что позволяет актуализировать данные о рисках и корректировать частоту проверок.

Роль независимой оценки риска (НОР)

Независимая оценка риска (НОР) играет важную роль в системе риск-ориентированных проверок. По результатам НОР категория риска объекта может быть как понижена, так и повышена. Это напрямую влияет на частоту контрольных мероприятий.

Важно понимать, что НОР не даёт возможности полностью избежать проверок. Она лишь может отодвинуть сроки их проведения, если будет подтверждена более низкая степень риска. В то же время при выявлении повышенных рисков проверки могут стать более частыми.

Собственник объекта может узнать его текущую категорию риска двумя способами: через официальный сайт МЧС или обратившись к инспектору ГПН. Эта информация позволяет планировать мероприятия по повышению безопасности и подготовке к проверкам.

Ограничения и особенности расчёта пожарного риска

Расчёт пожарного риска — это инструмент, который позволяет обосновать некоторые нарушения требований пожарной безопасности. Однако его применение имеет определённые ограничения.

Существуют исключения, когда расчёт пожарного риска не может служить обоснованием нарушений. К таким исключениям относятся, например, отсутствие внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ) и пожарной сигнализации. Эти системы являются обязательными требованиями, которые не подлежат корректировке посредством расчёта риска.

В ряде случаев для полноценного обоснования необходимо дополнять расчёт пожарного риска другими документами и расчётами. Например, может потребоваться проведение дополнительного теплотехнического расчёта или разработка плана расстановки сил и средств, которые будут задействованы при возникновении пожара.

Проверки объектов со значимой категорией

Объекты, которые относятся к значимой категории (например, школы, больницы), подвергаются проверкам чаще, чем другие объекты. Обычно такие проверки проводятся два раза в год.

Частота проверок обусловлена высокой социальной значимостью этих объектов. Любые нарушения требований пожарной безопасности на таких объектах могут иметь серьёзные последствия, поэтому контроль за их соблюдением усилен.

Кроме регулярного графика, проверки могут проводиться в связи с определёнными событиями. Например, перед началом учебного года в школах или перед проведением новогодних ёлок. Такие мероприятия требуют дополнительного контроля соблюдения мер пожарной безопасности.

Практические аспекты применения расчёта пожарного риска

При проектировании объекта в первую очередь необходимо ориентироваться на соблюдение установленных норм пожарной безопасности. Если все требования соблюдены, то проведение расчётов пожарного риска не требуется.

Однако в ситуациях, когда выявляются нарушения требований пожарной безопасности, например, недостаточная ширина или протяжённость путей эвакуации, расчёт пожарного риска может быть использован как инструмент для оценки безопасности объекта. Он позволяет проанализировать потенциальные угрозы и определить, насколько вероятны и опасны возможные последствия нарушений.

Существует спорный момент, связанный с возможностью учёта превышения площади пожарных отсеков в расчёте риска. Хотя такой подход может быть применён, он вызывает дискуссии в профессиональном сообществе относительно его корректности и эффективности с точки зрения обеспечения необходимого уровня безопасности.

Практика

Чек-лист по материалу

• Определить категорию риска своего объекта через сайт МЧС или у инспектора ГПН.
• Проверить, соответствуют ли характеристики объекта требованиям пожарной безопасности.
• При наличии нарушений оценить возможность обоснования их расчётом пожарного риска.
• Подготовить необходимые документы (пожарная декларация, расчёт риска, теплотехнический расчёт и т. д.).
• Учитывать, что некоторые нарушения нельзя обосновать расчётом риска.

Справка

Термины из видео

НОР

Независимая оценка риска — процедура, которая может повлиять на категорию риска объекта защиты.

ГПН

Государственный пожарный надзор — орган, который осуществляет контроль за соблюдением требований пожарной безопасности.

Категория риска

Показатель, определяющий частоту проверок объекта защиты со стороны ГПН.

Расчёт пожарного риска

Процедура, позволяющая обосновать некоторые нарушения требований пожарной безопасности с точки зрения допустимого уровня риска.