Защита медицинских учреждений от БПЛА-камикадзе: нормативы, сроки

Коротко

Главный ответ

В России нет обязательных нормативных документов по защите зданий от БПЛА, поэтому защита медицинских учреждений проектируется на основе опыта и индивидуального подхода. Требуется сбор исходных данных, разработка проектной документации и комплекс мер, включая пассивные и активные системы, подземные сооружения и обучение персонала. Сроки и стоимость значительно возрастают при бюджетном финансировании из-за четырёх госэкспертиз и тендеров.

Главное из материала

Основные выводы

В России отсутствуют специальные обязательные нормативы по защите зданий от БПЛА; защита возможна на основе опыта и интуиции разработчика, а также отдельных нормативов, например, свода правил, вступившего в 2025 году.
Для каждого медицинского учреждения необходим индивидуальный подход, учитывающий месторасположение, инфраструктуру, характеристики здания, климат, грунт, вместимость и режим работы.
Разработка проектной документации может занимать от нескольких недель до нескольких месяцев, но при бюджетном финансировании с четырьмя госэкспертизами и тендерами срок увеличивается до года и более.
Комплексная защита включает не только установку экранов, но и рассредоточение важных документов и оборудования, строительство подземных сооружений, обучение персонала, дублирование систем пожаротушения и активные системы защиты.
Полная защита существующих медицинских учреждений по первому классу невозможна; можно говорить о снижении вероятности ущерба, а затраты могут быть сопоставимы со стоимостью строительства зданий с нуля.

Актуальность и отсутствие нормативной базы

БПЛА-камикадзе появились несколько лет назад и стремительно развиваются по лётным характеристикам, массе взрывчатого вещества и уровню искусственного интеллекта. Задачи защиты от них становятся всё более актуальными во всём мире.

В России, как и ранее в СССР и странах бывшего СССР, никогда не было и нет специальных нормативных документов, обязательных к применению по защите зданий от БПЛА. Защита возможна на основе опыта и интуиции разработчика. Есть отдельные нормативы, например, свод правил, вступивший в 2025 году, где обозначены общие вопросы и способы защиты гражданских зданий.

Исходные данные и индивидуальный подход

Для проектирования защиты необходимы исходные данные: проектная и исполнительная документация, ГПЗУ, фото и видео. Сбор исходных данных может занять от нескольких дней до нескольких недель.

При проектировании учитываются месторасположение на участке, окружающая инфраструктура, высоты и площади соседних зданий, материалы, климат, характеристики грунта, вместимость, режим работы, несущие конструкции и архитектурная идеология. Медицинские учреждения часто состоят из многих комплексов (например, 10 и более), поэтому защиту подбирают с учётом сроков реализации, экономических соображений и задач каждого комплекса. Наличие подземных помещений представляет очень надёжный вариант защиты от беспилотников.

Сроки и порядок разработки документации при бюджетном финансировании

Разработка проектной документации может занимать от нескольких недель до нескольких месяцев (например, два-четыре месяца). Однако при бюджетном финансировании необходимо разработать технико-экономическое обоснование, пройти его государственную экспертизу, провести тендер на геодезические и инженерные изыскания, пройти экспертизу изысканий, разработать проектную документацию, пройти её экспертизу, разработать смету и пройти экспертизу сметной документации.

Четыре государственные экспертизы занимают примерно по одному месяцу каждая при удачном стечении обстоятельств, плюс тендеры занимают не менее трёх-четырёх месяцев. В течение года можно получить комплект документов для обращения в госорганы за разрешением на работы.

Ускоренный вариант при внебюджетном финансировании

При внебюджетном финансировании можно упростить процедуры: не проводить тендеры и экспертизы. Проект разрабатывается по принципу срочности, как при возведении медицинских комплексов в период пандемии коронавируса.

Комплексный подход к защите

Современные БПЛА могут иметь массу тонну и более, нести взрывчатку в эквиваленте от нескольких сот килограммов тротила, а перспективные взрывчатки могут быть в десятки раз мощнее тротилового эквивалента. Для гарантированной защиты при массовой атаке необходим комплексный подход: защита зданий, рассредоточение важных документов и оборудования, строительство подземных сооружений, использование парковок под убежища, обучение персонала, обустройство помещений-укрытий, дублирование систем пожаротушения.

Защитные экраны должны быть нескольких рядов, так как беспилотник может пробить любой экран, а осколки могут повредить здание и людей. Необходимо учитывать вопросы пожаротушения при сплошных сетках, падения сосулек, эвакуации, подъезда пожарной техники и подачи воды сквозь конструкции с ячейками 10-15 мм. Крыши менее прочные, чем несущие стены, и БПЛА часто атакуют крыши, поэтому защита крыш обязательна. Конструкции требуют демонтажа и складирования после ненадобности, что также связано с затратами.

Ограничения и стоимость полной защиты

Существующие медицинские учреждения не были предназначены для установки специальных защитных конструкций, поэтому защитить их в полной мере по первому классу согласно своду правил невозможно. Можно говорить о гарантированном снижении вероятности ущерба, но эта вероятность математически пока не читается ни одним нормативом.

Затраты на полную защиту от БПЛА самолётного типа с сотнями килограммов взрывчатки могут быть сопоставимы со стоимостью строительства зданий с нуля. При проектировании новых зданий можно применить проверенные временем решения, но при атаках авиабомбами и ракетами даже самые прочные здания разрушаются до основания.

Практика

Чек-лист по материалу

Собрать все исходные данные о здании и участке: проектную и исполнительную документацию, ГПЗУ, фото, видео.
Определить месторасположение здания, окружающую инфраструктуру, материалы, климат, грунт, вместимость и режим работы.
Оценить наличие подземных помещений и возможность их использования для защиты.
Разработать технико-экономическое обоснование и пройти его государственную экспертизу (при бюджетном финансировании).
Провести тендеры на геодезические и инженерные изыскания, а также на проектные работы.
Пройти государственную экспертизу инженерных изысканий.
Разработать проектную документацию и пройти её государственную экспертизу.
Разработать сметную документацию и пройти её государственную экспертизу.
Предусмотреть комплекс мер: защитные экраны, подземные сооружения, обучение персонала, дублирование систем пожаротушения, активные системы защиты.
Учесть вопросы пожаротушения, эвакуации, подъезда техники и обслуживания защитных конструкций.

Справка

Термины из видео

БПЛА-камикадзе: Беспилотный летательный аппарат, предназначенный для одноразового удара по цели с подрывом боевой части.
Тротиловый эквивалент: Мера энергии взрыва, выраженная в массе тротила, выделяющего эквивалентное количество энергии.
ГПЗУ: Градостроительный план земельного участка — документ, содержащий информацию о разрешённом использовании и параметрах застройки участка.
Технико-экономическое обоснование (ТЭО): Документ, обосновывающий экономическую целесообразность и техническую возможность реализации проекта.
Государственная экспертиза: Проверка проектной документации, инженерных изысканий или сметной документации на соответствие требованиям законодательства и нормативам.
Пассивная защита: Меры защиты, не предполагающие активного противодействия БПЛА, например, установка экранов, строительство укрытий.
Активная защита: Системы, предназначенные для обнаружения и поражения БПЛА, например, с использованием кинетической энергии или лазера.
Мамад: Защитное помещение в израильских зданиях, предназначенное для укрытия людей при атаках.

Первоисточник

Проверьте контекст в оригинале: статья подготовлена на основе видео. Как подготовлены материалы.

Нашли ошибку?

Напишите, какой фрагмент нужно проверить. Сообщение получит администрация сайта.

Указать на ошибку

Оставить замечание через сайт

Эта форма сохраняет замечание в админке сайта, без отправки письма.